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作者:admin 發(fā)布日期:2017/4/23 8:15:06
規(guī);B(yǎng)殖糞污無(wú)害化處理工作程序
(一)方案制定。區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污治理工程辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)治理辦公室)按照市農(nóng)委下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織有資質(zhì)的相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)治理模式需求,“一場(chǎng)一策”地制定建設(shè)方案,包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、平面布局圖、工程量及投資概算等,并組織區(qū)財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)委、畜牧等部門對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行審核論證。市畜禽養(yǎng)殖糞污治理工程辦公室(以下簡(jiǎn)稱市治理辦公室)組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)支持,并對(duì)通過(guò)論證的新型養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,委托有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資評(píng)審。建設(shè)方案經(jīng)審核論證后報(bào)區(qū)政府審定,3月底前匯總報(bào)市治理辦公室備案。
(二)計(jì)劃下達(dá)。各區(qū)人民政府公示并上報(bào)建設(shè)單位、地點(diǎn)、法人、畜禽品種、治理規(guī)模、總投資及建設(shè)內(nèi)容。市畜牧獸醫(yī)局將區(qū)政府審定并報(bào)備的項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行審核匯總后,會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
(三)施工建設(shè)。項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案開展項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等原則上不得變更,確需變更或終止的,須按原立項(xiàng)程序重新審批,否則不予財(cái)政補(bǔ)助。全部施工過(guò)程,特別是地下管網(wǎng)、清淤等工程要留有影像資料?偼顿Y200萬(wàn)以上或者財(cái)政補(bǔ)助資金100萬(wàn)以上的項(xiàng)目必須通過(guò)招標(biāo)的形式實(shí)施。建設(shè)進(jìn)度要求4月份開工,10月份全面竣工。
(四)監(jiān)督管理。各區(qū)人民政府要強(qiáng)化組織推動(dòng),建立項(xiàng)目全程監(jiān)管檔案記錄,包括項(xiàng)目建設(shè)前后對(duì)比圖片及相關(guān)文字材料等,確保項(xiàng)目保質(zhì)、保量、按期完成。市治理辦公室將組織有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
(五)審核驗(yàn)收。工程竣工后由市治理辦公室組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程和財(cái)務(wù)審核,對(duì)照建設(shè)方案要求全面審查項(xiàng)目工程量、設(shè)備型號(hào)、施工合同、支付憑證等資料。審核報(bào)告報(bào)市治理辦公室,反饋區(qū)政府。區(qū)政府作為項(xiàng)目驗(yàn)收主體,對(duì)通過(guò)第三方審核的項(xiàng)目,組織本區(qū)財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)委、畜牧等部門進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行整改,11月底前將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市治理辦公室。
(六)檢查公示。市治理辦公室根據(jù)各區(qū)驗(yàn)收進(jìn)度,組織有關(guān)單位對(duì)各區(qū)工作程序、檔案管理和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等治理工程總體情況進(jìn)行檢查。經(jīng)市級(jí)檢查無(wú)問(wèn)題的,區(qū)政府將通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目基本信息在政府網(wǎng)站公示7天,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、法人、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及補(bǔ)助額度等。
(七)資金撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收合格并經(jīng)市級(jí)檢查、區(qū)政府
公示無(wú)異議后,區(qū)財(cái)政局、畜牧獸醫(yī)管理部門向市財(cái)政局、市畜牧獸醫(yī)局提交市財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)。市畜牧獸醫(yī)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)進(jìn)行審核后,下達(dá)補(bǔ)助資金計(jì)劃。因客觀原因,2017年度工程建設(shè)資金不足部分,列入下一年度預(yù)算。
(八)總結(jié)通報(bào)。市治理辦公室要對(duì)區(qū)糞污治理工程工作情況,包括制度建立、日常監(jiān)管、工程質(zhì)量、資金使用、檔案管理和檢查情況等進(jìn)行總結(jié),形成考核報(bào)告,經(jīng)市農(nóng)委審核后通報(bào)各區(qū)政府。